治国之要，首在用人。干部队伍的活力，关乎事业兴衰，决定国家未来。“能上能下”是激活干部队伍活力的关键机制，只有严把“上下”标尺，既为干事创业者搭建平台，也为怠惰躺平者亮明红线，才能真正锻造出一批敢担当、善作为、守底线的时代尖兵，为事业发展注入强劲动能。
以实绩铺路，搭建“能上”平台，锻造勇挑重担的实干尖兵。以实绩为“上”之阶梯，畅通“能上”的通道，是对实干者的最大激励。要突出事业为上，注重实干实绩，破除论资排辈、平衡照顾的弊端，把“干了什么事、成了哪些事、群众认不认可”等作为干部提拔重用的依据，让有为者有位、能干者能上、吃苦者吃香、优秀者优先成为鲜明导向，激励干部用心用情为群众解忧、尽心尽力为事业助力。要改进考核方法，突出政治标准，注重在重大项目建设、重点工程实施、重要工作一线开展干部考察，多渠道、全方位了解干部，既看显绩也看潜绩，既看“一时”也看“一贯”，形成全面客观辩证的评价体系，将实干担当、表现突出的优秀干部选出来用起来，做到选贤任能、人岗相适、用当其时。
以考核定界，严把 “能下” 标尺，锻造知责思进的担当尖兵。推进领导干部能上能下，重点是解决能下问题，关键是要明确“下”的情形、突出“下”的刚性，让干部“下”之有据、“下”得服气。要细化不适宜担任现职的具体情形，综合运用年度考核、日常调研、巡视巡察、审计监督等成果，建立干部“负面信息库”，为“下”的干部精准画像。同时要注重考核结果的刚性运用，通过完善问责、调整等办法，为干部“下”提供清晰的制度依托，对出现苗头性、倾向性问题的干部，采取谈心谈话、及时提醒等方式经常“咬耳扯袖”，防止小问题演变成不得不“下”的大问题。对那些因失职渎职造成不良影响的干部，要以明确的事实和数据为支撑，做到于规有据、于理可依，以刚性举措坚决予以调整，倒逼更多干部知敬畏、存戒惧、守底线，真正锻造出更多知责思进的担当尖兵。
以制度闭环，统筹“上下”流转，锻造动态成长的时代尖兵。推动“能上能下”，畅通“上下”循环，是激励队伍保持活力的核心密码。对于“上”的干部，过去是好干部，不等于现在和将来是好干部；在某个岗位能做到实绩突出，不代表在其他岗位都能顺利履职。对于“下”的干部，如果放任自流，看不到上升的渠道，就容易让其陷入不思进取、“一下再下”的消极状态。唯有建立上者继续鞭策、下者有效激励、上下有序调整的良性机制，方能真正推动干部在上下之间实现动态成长。要加强思想引导和后续培养，引导干部树立正确的权力观、地位观、利益观，正确对待个人进退留转，让“上”的干部戒骄戒躁，在赋能加压中实现“更进一步”，让“下”的干部放下思想包袱，正视自身不足，主动磨炼提升，形成“能下”与“能上”的良性循环。
